原标题：强化基层党建 心系乡村振兴——记优秀驻村第一书记何基银

↑何基银(左一)询问村民情况

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何基银，男，1986年5月出生，现任平潭综合实验区岚城乡白山村党支部第一书记，曾获2016年度平潭综合实验区土地房屋征收先进个人。日前，荣获实验区“优秀驻村第一书记”。

近年来，为响应国家乡村振兴战略号召，实验区出台了相应政策，其中向基层一线派驻优秀党员干部担任驻村第一书记、对基层“薄弱村”“贫困村”进行帮扶，是其中举措之一。来自实验区环土局的何基银便是驻村第一书记中的一员。

2017年底，何基银开始担任岚城乡白山村驻村第一书记。何基银曾在农村基层工作多年，在基层党建和带领村民脱贫致富上有着良好的经验基础。他在担任白山村驻村第一书记期间，他主导的村财补贴农民医保缴费等举措获得了群众的广泛称赞，率领村民努力改变村庄落后面貌、不断向致富之路迈开大步。

注重场所建设 推进党建工作

何基银上任伊始，就注重强化党建引领、加强基层党组织建设。2018年，白山村完成基层组织换届选举后，何基银便着手在党员活动室等处将最新党建内容制作上墙，规范落实了“三会一课”等党组织生活制度，健全完善了农村议事制度，并重点推行“六要”群众工作法，落实“四议两公开”工作制度。

此前，白山村的村民住房多为70年代移民时建造的低矮石木结构房屋。何基银到任后，按照上级要求对村级组织活动场所进行楼顶立面改造，改造完成后的村级组织活动场所建筑结构更为安全、空间布局更为合理。之后，何基银又马不停蹄地筹建便民服务中心，力求打造一个便利高效的为民服务场所。

采访过程中，白山村村民林奶奶不断地向记者称赞这位年轻的驻村书记，她说：“像我们这些上了年纪的，遇到不懂的，很爱去村部问，每次他都很耐心地解答，没有一点架子。”白山村村委会主任杨品平说，在何基银到来之前，白山村基层组织议事制度不够完善，村两委班子成员文化水平较低，党建也没有现在这般规范。“作为驻村第一书记，他对‘一线工作法’的践行是成功的。”杨品平说，“何基银是好党员，群众的‘贴心人’和‘引路人’。”

心系困难群众 努力帮助减负

为了配合实验区开发建设，白山村所拥有的集体土地大部分已被征收。由于征地补偿款的发放，白山村群众已基本实现脱贫，但还有4户10人的兜底保障对象。这些群众都是因病因残致贫，缺乏一定的生存技能，何基银时刻惦记着这些兜底保障对象，经常带领村两委班子上门了解情况。

白山村陈姓村民是其中一位兜底保障对象，一家三口人均享受平潭低保待遇。陈姓村民因幼年患病致残，生活曾相当拮据艰苦。他告诉记者，由于出行不便、缺乏专业技术，他和家人只能守着房前屋后的小田地养家糊口。在何基银和白山村村两委的帮助下，他逐渐挣脱了拮据的生活，这一两年来实现增收过上了好日子。

原来，在入户走访时，何基银了解到这位村民有基本的劳动力、也有进取心，于是就因地制宜，实施精准帮扶。陈姓村民感激何基银的大力帮助，“他教我扩大养鸡养鸭规模，扩宽一些田地进行经济作物种植，如此一来，我的生活好过了很多，收入不断增加。我很感谢他和白山村的干部。”

此外，由何基银主导推动的村财补贴医保缴费也得到了村民们的交口称赞。目前，我区农村医保个人缴费金额为240元，为了减轻村民负担，何基银提议用村财补贴村民部分缴费金额。最终，经村民代表会议表决，村财补贴每位村民140元，村民个人只需缴费100元。“对一些家中人口多的人来说，这笔钱也不是小数字，真正惠及了我们农民群众。”村民林书明说。

时刻不忘初心 推动乡村振兴

为了让群众过上舒心、更有幸福感和归宿感的生活，何基银和白山村村两委班子为改善村容村貌付出了一系列努力。他号召村里的党员干部和群众，参与全村环境卫生整治清理，村容村貌得到较好的改善，一个干净整洁、富有活力的村庄面貌跃然而出。此外，为落实西溪流域整治要求，响应“厕所革命”号召，何基银和村两委班子着力推动的49户50口“三格化粪池”无害化改造顺利完成，并已全部通过验收。

村容村貌改善了，基础设施建设也要跟上。白山仔、桃树脚两个自然村的路灯由于年久失修、已无法使用，由此很大影响了村民的夜间出行，不利于村庄治安。经何基银提议，进行全面修缮和重新配置，如今两个自然村共60盏路灯均已恢复照明功能，大大方便了白山村群众的夜晚出行，这也让夜里的村庄亮丽起来。

如何进一步增加村民收入，让实验区的发展红利真正惠及白山村村民，是何基银正在为之努力的工作重点。“白山村耕地贫瘠且盐度高，耕种效益低下，大部分村民为求谋生纷纷外出，白山村的乡村振兴之路依然任重而道远。”何基银在村情报告中写道。

在实地调查研究、并听取群众意见基础上，何基银负责拟定了《平潭县岚城乡白山村农村集体经济组织成员身份认定方案》，并依照方案一一确认了共271户1052人的白山村集体经济组织成员身份名单。在此数据基础上，何基银还完善了白山村人口信息电子基础数据库，形成了“行政村—自然村—生产队—户主—家庭成员”的五级信息查询数据库。“成员身份认定是为了维护农村集体经济组织成员的合法权益，是村庄集体财产和集体经济收入分配的重要依据。”何基银说。

如何让白山村的征地补偿款这笔资金增值保值、为村民增加每年收益，何基银为此深入思考、全力推动，一系列扩大集体经济收入的计划正在研究中。“准备在这两年，因地制宜地引进一些家庭工场和小作坊，让群众通过加工生产实现增收，也让村庄活力得到激发，打造一个富裕文明、安居乐业的新时代新农村。”何基银说。党建示范引领，服务农村发展，补齐民生短板，带领农民致富，何基银时刻不忘初心、牢记使命，在推动乡村振兴、实现村民共同富裕的道路上执着探索、阔步前行。