先建后验 创新做法在全省复制推广

审批时限由108个工作日压缩至40个工作日以内

为实现项目审批提速增效、提升项目服务水平，今年初，实验区行政审批局推出“政府投资小型项目实行告知承诺制审批”创新做法。此做法被确定为福建自贸试验区第七批20项改革创新成果之一，在全省复制推广。

政府投资小型项目实行告知承诺制审批，是对企事业单位作为建设单位，财政投资400万元以下、50万元以上的小型建设工程项目，实行“先建后验”审批方式。

翠园南路——康湖路口交叉口节点改造工程项目，是实验区今年通过告知承诺制审批模式进行申报的政府投资小型项目之一。项目进度的顺利推进，离不开审批制度的改革创新。“实行告知承诺制审批模式，大大压缩了我们前期手续，也为我们后面的施工争取了时间。”项目业主、实验区公用事业服务中心负责人吴仕发说。

　　实验区行政审批局项目投资服务处相关工作人员陈慈说，政府投资小型项目由项目投资窗口统一受理项目申报，在征求相关部门意见后统一反馈项目业主，项目业主作出书面承诺，经公示无异议的，即可办理项目相关审批手续。竣工验收后，建设单位再补齐项目竣工档案资料。

　　“政府投资小型投资项目审批制度的改革，进一步规范了此类工程项目管理，提高项目审批效率。”陈慈说，政府投资小型建设工程审批制度改革，突破了传统“先批后建”的项目管理模式，精简了审批环节，规范了审批事项，将小型投资项目审批时限由原先的108个工作日压缩至40个工作日以内。

　　该做法在项目前期手续审批过程中，取消了《项目建议书》、项目可行性研究报告、设计方案(含总平图)、项目初步设计及概算等审批环节，大幅度缩减了项目业主选择中介机构、委托中介机构编制文本报批的时间和相应经费的支出。统计数据显示，截至2019年11月底，实验区已有43个政府投资小型项目顺利通过告知承诺制进行审批。

　　根据实验区印发的相关文件显示，政府投资小型项目建设内容可包括：市政、交通、景区基础设施(农村公路、道路、桥梁、给排水、土石方、绿化、环卫设施、公厕等工程建设和维护)、公共事业项目(办公楼、活动室、学校、医院、养老机构、服务中心等公共设施的新建、扩建、改建工程及装修工程);配套工程(独立立项的水、电、气、通信等配套工程);农业基础设施(农桥、排灌设施、驳岸、堤防、河道疏浚、土地平整等工程)以及实验区党工委、管委会明确纳入的其它小型建设工程项目。