平潭新兴产业园

平潭网1月25日讯（融媒体记者 林小玉）2020年，君山片区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕实验区党工委、管委会提出的2020年各项目标任务，以深化“八大工程”为抓手，统筹打好脱贫攻坚战、推进乡村振兴等重点工作，取得显著成效。

今年是“十四五”开局之年，立足新发展阶段，融入新发展格局，君山片区将依托得天独厚的地理优势和区位优势，紧抓平潭海峡公铁大桥建成通车的历史机遇，力争打造成实验区新兴产业、文旅康体、商贸物流的中心区域，在奋力谱写“一岛两窗三区”建设新篇章中贡献“君山力量”。

强党建 任务攻坚到点到位

在君山片区管理局的帮助下，村民实现家门口就业

“村财多了，村里富了，最终受益的还是我们。”近日，来到君山片区五星村，村民陈强兴奋地对记者说，近年来，随着村财不断壮大，村干部将村财都花在改善村容村貌、安装路灯、补贴医保、帮助就业等方面，让村民收获了实实在在的幸福感。

这种幸福感得益于君山片区积极发挥党建引领作用，不断发展壮大村级集体经济。据统计，2020年君山片区52个行政村村财收入突破900万元，实现100%完成村财收入达10万元以上的目标，较2019年增加350万元，进一步增强了村级自我保障和服务群众能力，提升农村基层党组织的组织力。

此外，片区管理局党委还考虑各村实际，盘活旧村部、旧校舍、土地等闲置资源，用于出租增收，实现变“闲”为“宝”，累计盘活闲置场所14处、闲置土地约7000平方米。同时，充分利用上级扶持村集体经济补助资金，通过委托贷款、投资企业分红、股份合作共经营等方式，切实增加了村集体经济收入。

在稳住“基本盘”的同时，君山片区还充分规划各村经济收入的可持续性。鼓励有经济条件和资源条件的村，通过购买店面、修建经营性公共服务场所、入股优质企业合作经营等途径，增强集体经济收入的可持续性。同时，结合乡村振兴战略实施和美丽乡村建设，鼓励集体经济组织通过利用集体资源，建设特色农产品种植基地，推进旅游观光、农业采摘园、“农家乐”等项目的实施，全力推动文旅、农旅融合，实现村集体“自我造血”能力。

不仅如此，为适应“大综合、扁平化、高效能”的管理体制，君山片区推行了“1+3+5”基层党建模式，即“1张网格”“3个工程”“5项工作法”，进一步明晰片区职能定位，推动工作重心下移、力量下沉，全面提升区域党建工作水平。

其中，“5项工作法”包括“首接首问”工作法、“便民服务中心+服务联系卡”便民工作法、“班子成员+处室+科级干部+党员干部”挂片包村工作法、“重点项目服务组”一线工作法、疫情常态化防控“333”工作法。

在疫情常态化防控工作中，君山片区坚持推行的“333”工作法，将辖区内52个行政村划分为84个疫情防控工作网格，片区机关230名党员干部关口前移，基层839名党员主动参战，组建了57支党员志愿服务队，积极投身一线战“疫”中。截至目前，片区共设置网格123个，其中村居网格105个，行业特征明显的区域专属网格18个；全片区共有1200余名党员到网格报到服务，认领服务项目358个，完成项目率达98%。

兴产业 项目建设向上向好

平潭军粮区域配送中心

近日，位于君山片区的平潭军粮区域配送中心主体结构全面封顶，项目建成后将成为集军粮及副食品加工、储备、供应、配送为一体的综合保障中心，壮大粮食产业，延伸产业链条。除了平潭军粮区域配送中心外，建筑材料循环再利用与风博物馆项目也已进入收尾阶段。据统计，2020年，君山片区共实施重点项目84个，截至2020年12月底，已完成投资45.12亿元，完成率达101%。

平潭高铁中心站

“为了抓好项目建设，我们建立了四个项目服务小组，形成‘十项’工作机制，对项目建设中出现的问题，坚持现场调度、一线会商和跟踪服务相结合，有力有效有速解决问题。”君山片区管理局经济发展处处长翁文卿介绍，如针对高铁中心站综合交通枢纽及高铁中心站站前城市综合体项目缺乏路基填筑及绿化种植用土的问题，片区经过多次现场踏勘、调研，最终协调推动将恒大御景湾南侧作为项目临时取土点，保障了项目顺利完工。

在保障项目建设的同时，片区还优化招商引资机制，建立了片区领导班子成员招商工作责任机制，将项目策划及招商引资任务实行量化分解，实施全员招商。数据显示，2020年，君山片区实现全年策划产业项目12个，签约产业项目9个，开工产业项目9个，竣工产业项目2个。新引进投资额超20亿元。

君山片区的招商模式，为经济发展带来强基础、补短板、调结构、开新路的综合效应，也得到了客商的认可。

去年，君山片区招商团队主动对接了福建省龙头企业之一福建省鸿生投资集团有限公司，推动装配式建筑产业化PC构件项目落地新兴产业园区。“在前期对接中，君山片区的招商团队向我们介绍了很多平潭的政策，增强了我们的信心。”平潭鸿生环保科技有限公司副总经理朱卫东说。

此外，君山片区还依托新兴产业园区示范区、新兴产业园区流水园区、高铁高端服务区等载体，推动传统产业转型升级，打造创新创业新平台。下一步，君山片区将在招商引资上持续加力，以高铁站点为核心，用好各类招商平台，借助人流集聚优势，开发设计新的旅游精品路线，加快交通、住宿、餐饮、现代物流产业的发展，着力构建君山片区经济新增长点。

谋发展 未来规划有点有面

2020年12月25日，省委书记尹力在平潭调研，期间来到了平潭城市规划展示馆、实验区主题党日馆、高铁中心站以及新兴产业园，并强调要做好“旅游、对台、创新和生态”四篇大文章，这给君山片区未来发展指明了方向，增强了信心。

君山片区管理局党委副书记施敏表示，君山片区将进一步发扬斗争精神，坚持敢字为先、干字当头，从君山片区实际出发，重点在夯实党建基础、挖掘资源禀赋、发挥区位优势、完善工作机制、激发乡村活力、突出产业发展、统筹社会事业等方面下功夫，落深落细落实各项工作任务，以实际工作举措落实“四篇文章”“八大工程”任务要求，在奋力谱写“一岛两窗三区”建设新篇章中贡献“君山力量”。

在此背景下，君山片区积极优化产业空间布局，按照创新驱动、转型提升、效益优先、融合发展思路，构建以战略性新兴产业与海岛乡村旅游为主导，以现代渔业、特色种植业与风电及相关产业为重点的现代产业体系，打造区域经济升级版，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。

“通过高铁中心站的便利交通，带动全区的旅游，如推动自驾游、落地游和接驳游多种旅游方式的发展。同时，加快推进高铁新城建设，建成集旅游文化、康养、会展、新兴产业及离岛免税等于一体的多元发展格局。”君山片区管理局党委委员、副局长刘栋钢说，君山片区还将充分发挥平潭海洋国际会展中心功能，利用各种资源、渠道申办大型品牌展会，带动完善会展产业链，增强配套服务能力。

此外，2021年，君山片区还将进一步发展特色乡村旅游，如休闲农业旅游、特色渔业旅游、乡村文化旅游等，充分利用平潭国际旅游岛、“清新福建·平潭蓝”的品牌效应，强化片区滨海旅游、乡村旅游与国际旅游岛建设对接，打造一批在省内、国内叫得响的旅游特色产品。

数说

52个行政村村财收入突破900万元，实现100%完成村财收入达10万元以上目标，较去年增加350万元。

2019年挂牌至今，共推进重点项目134个，完成策划重点项目21个，实现开工项目22个，竣工项目34个。招商引进投资额3000万元以上项目30个，外资企业16个，完成投资额20.774亿元，其中外资8.743亿元。

规划

产业培育：依托三大园区，持续推进传统产业转型升级项目，积极招商引进大健康企业，不断优化投资结构，实现产业集群化、规模化发展；全力推动“岚商回归创业工程”，引导本土特色产业发展，利用本土乡贤，实现以商招商、真情留商；持续发展特色农业、乡村旅游、滨海观光，推动各产业之间深度融合。

旅游业态：利用北港文创村、磹水风韵古村等创业基地的平台作用和现有社区营造师的桥梁纽带作用，吸引两岸优秀青年合作创业，推动两岸高层次、多方面合作，打造两岸合作创新平台；立足两大旅游圈，着力推动君山风景区提升一期工程、小庠岛整体开发、仙人井游步道、跨海索道等旅游体验项目，逐步提升旅游品质；利用海岸线、风力等特色资源，打造风帆运动中心、海上冲浪等特色旅游项目，串联周边村居，带动乡村振兴。