平潭网7月1日讯（融媒体记者 周寒冰） 营造良好政治生态，关系人心向背，关系事业兴衰。

近年来，实验区党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对福建、对平潭重要讲话重要指示批示精神为指导，连续三年把“党的建设主体责任工程”摆在“八大工程”首位，坚定不移全面从严治党，打造风清气正政治生态，为跨越发展凝聚强大力量。

突出思想引领，铸牢“两个维护”基石

一切行动源于思想。

“要突出政治领航，把‘两个维护’落实在具体行动上、把提高政治能力贯穿于思想淬炼始终、把严明政治纪律旗帜鲜明挺起来，全力保障‘十四五’规划开好局、起好步。”今年年初，实验区党工委书记陈善光在全面从严治党工作会议上，要求各级党组织聚焦“一岛两窗三区”建设，着力发挥全面从严治党的引领保障作用。

以理论武装涵养政治自觉。去年以来，实验区党工委理论学习中心组累计组织各类学习130多次，内容包括《习近平谈治国理政》《习近平在福建》系列采访实录以及习近平总书记最新重要讲话精神等。今年是中国共产党成立100周年，实验区党工委将党史学习教育、省委“再学习、再调研、再落实”活动与学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神紧密结合，组织领导干部深入基层宣讲，推动部门研究谋划贯彻举措，掀起了一股学习宣传贯彻热潮。

践行“两个维护”是具体的、不是抽象的，必须体现在落实上。实验区党工委锚定“一岛两窗三区”战略定位，高质量编制新一轮总体发展规划和“十四五”规划，实现具体化、项目化、清单化；坚决扛起全方位高质量发展超越政治使命，出台《平潭综合实验区全方位推动高质量发展超越的决定》等系列文件，全面推进新一轮创业。

红山社区工作人员在给居民讲解近邻党建

扛起主体责任，推进全面从严治党

全面从严治党责任落到实处，关键是要知责明责、守责担责、履责尽责。

近年来，实验区制定《关于健全完善全面从严治党主体责任工作体系的意见》《关于落深落细落实全面从严治党主体责任清单》等，明晰党工委班子、党工委书记、班子成员三份责任清单，扎牢实验区党工委、片区和区直部门、基层党组织三级责任。实验区党工委领导带队开展区级主体责任检查，严格履行“第一责任人”职责，分别与片区、区直部门、企事业单位班子及一把手进行集体谈话。同时，号召基层党组织当好党员“引路人”、党员当好群众“贴心人”，提出农村党组织“三个好、四个加强”、机关党组织“五项机制”的思路，推动基层党建全面提升。

为督促责任落到实处，实验区充分发挥巡察监督利剑作用，探索创新巡前“未巡先改”、巡中“巡审结合”、巡后“严督实改”，压茬推进片区、区直部门、乡镇、国企巡察及村居延伸巡察全覆盖。

此外，加大问责力度，让失责必问成为常态。一方面，突出“见人见事见效”，探索建立班子成员挂钩监督机制，制定《加强对“一把手”监督的实施意见》，着力破解“一把手”监督和同级监督难题；另一方面，严肃落实省、区两级“问题清单”“问责清单”整改落实。近五年来，共对51个党组织127人实施责任追究，给予党纪政务处分36人，以精准追责问责倒逼责任落实。

盯紧作风建设，提振干事创业热情

《问政平潭》节目录制现场

作风建设永远在路上。

近几年来，平潭始终把落实中央八项规定精神、纠“四风”作为一项政治性、重点性、常态性工作来抓，灵活运用“1+X”监督机制，严肃查处顶风违纪、餐饮浪费等突出问题。“对不收敛不收手的顶风违纪行为，坚决发现一起、查处一起、问责一起。”实验区纪工委相关负责人说。

与此同时，为进一步提振干部干事创业精气神，实验区利用“抓严作风大督查”“抓好全媒体问政”等多种方式方法，着力推进干部队伍建设，努力把各项工作抓得更加有力、更富实效。

通过整合实验区纪检监察机关、督查室、效能办及重点办督查力量，建立“大督查”工作机制，以干部工作作风为切入点，着力整治干部队伍不担当、不作为、庸懒散等突出问题。大督查期间，共对145个项目进行再督查，问责问效138个单位（个人），通报典型案例11批31起。

“全媒体问政”直指群众最急最忧最盼的农村供水、公共交通、教育卫生等焦点问题，采取媒体暗访曝光、部门上线解答、百姓在线提问、纪检监察机关“回头看”督责问效等方式，构筑问政链条。截至目前，共播出电视问政15期、广播问政56期，收集群众诉求921件、办结率100％，发现问题线索5条，问责8人。

推动干部担当作为，既有反向惩戒，也要有正向激励。通过全面实施一线考核，90％以上被提拔干部皆从疫情防控、复工复产及“八大工程”等一线考核优秀人选中产生，累计提拔103人、职级晋升33人、进一步使用11人。

铁腕反腐惩恶，赢得人民信任支持

今年4月，平潭检察院以涉嫌串通投标罪依法对被告人潘某某、刘某某等7人提起公诉。这是实验区成立以来查办涉案人员最多、涉案金额最大的串通投标案，累计中标金额达3.83亿元，涉案公司多达300余家。

串通投标案的破获是实验区以零容忍态度惩治腐败的一个缩影。去年以来，吉钓砂石场破坏性开采及背后的贪腐行为被严肃查处；在大、小练岛海域非法盗砂的兰某等4人被判处非法采矿罪并赔偿海洋生态修复费……这些鲜活的例子，不仅彰显着实验区坚持反腐倡廉，不断净化党内政治生态的坚定态度，也让风清气正的良好政治生态，成为了实验区高质量发展的坚强保障。

下面一组数据是最好的佐证：去年以来，实验区紧盯执法违法、靠企吃企、设租寻租等突出问题，以刮骨疗毒的勇气立案157件、给予党纪政务处分147人，移送检察机关8人，并在强大震慑和政策感召下，26人主动投案或主动交代问题；紧扣扶贫政策落实、惠民资金使用、危紧房改造等，开展“最后一公里”专项督查，其中，危紧房改造专项清查，共查处24名党员干部，给予党纪政务处分11人。

同时，扎实推进扫黑除恶专项斗争，快速解决了一批群众关注、影响建设的突出问题，取得全面胜利。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。反腐惩恶不仅增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，也收获了人民群众对党的信任和支持。

数据

巡视整改

截至目前，中央巡视平潭专题报告整改任务、省委巡视反馈问题整改任务，除争取重大政策延期等个别特殊情况外，已全部销账；中央环保督察反馈的2批24个问题，已整改16个，其余均按序时推进；中央扫黑除恶督导组反馈的5个问题，已全部完成整改。

正风肃纪

五年来，共查处违反中央八项规定精神问题93起129人，给予党纪政务处分103人；查处形式主义、官僚主义问题174起314人，给予党纪政务处分137人。

基层党建

连续三年开展“千名党员下基层”活动，探索设立24个村级联合党委、26个社区“近邻党建”；打造党群服务阵地，建成148个村居党群服务中心。

反腐惩恶

五年来，实验区纪检监察机关共立案720件，其中县处级案件21件、乡科级案件93件，给予党纪政务处分683人，涉嫌犯罪移送司法机关30人。其中，共查处群众身边腐败及不正之风问题153起264人，给予党纪政务处分201人。

扫黑除恶

立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题18起28人，给予党纪政务处分22人，移送司法机关17人。

展望

下一步，实验区党工委将继续坚持以习近平总书记来闽考察重要讲话精神为根本遵循，一以贯之扛起管党治党政治责任，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，着力发挥全面从严治党的引领保障作用，为紧扣“四篇文章”、攻坚“八大工程”、谱写“一岛两窗三区”建设新篇章营造良好的政治生态。