实验区里,融合谱新篇

2022-06-09 10:02:53 来源:福建日报 作者:林娟 王凤山 程枝文 林霞 张哲昊/文 念望舒/图

原标题:实验区里,融合谱新篇

沙柔水碧,海阔天空。这里面朝台湾海峡。

“祖国大陆—台湾岛最近距离68海里”,平潭猴研岛上矗立的这块石碑,标示了平潭与新竹的直线距离。

习近平总书记一直关注平潭综合实验区建设,多次作出重要指示、批示。2014年11月1日,他第21次登上平潭岛,在考察中为平潭开放开发指明前进方向。总书记特别强调,“平潭面临的机遇,不是百年一遇而是千年一遇”。殷殷嘱托,牢记在心,落实于行。在省委省政府的领导下,平潭牢记嘱托、感恩奋进,向着总书记亲自擘画的“一岛两窗三区”迈进,以实绩实效践行好国家赋予的重要使命。

青青梧桐引凤来

初夏的阳光打在龙王头沙滩上。远望,白帆逐浪,海天一色。

这里是大陆最大的海滨浴场之一,坐拥9.5公里长的海岸线。

平潭龙王头沙滩是大陆最大的海滨浴场之一。

“龙王头、仙人井这些景区我原来都去看过,都是很独特的景观,一定要保护好。”2014年11月1日,习近平来岚考察时谆谆教诲。

总书记对平潭的生态环境保护高度重视,当地牢记教诲,针对污染防治的蓝天、碧水、碧海、净土保卫战接连打响,涉及海洋、废弃矿山、造林绿化等的生态修复工程持续进行。与此同时,龙王头等沙滩出现了许多环保志愿者的身影,他们身穿“红马甲”,持续开展净滩行动。

“什么植物身上有剧毒?大家仔细看一看。”平潭三十六脚湖岸边,台湾“森林老师”郑胜中正耐心讲解,一群稚童及其家长围着他,听得津津有味。这样的场景,每个周末在平潭野外都能见到。

郑胜中大学学的是环境工程专业,“我想把台湾的一些环保做法也融合进来”。于是,他和当地环保志愿者协会一起,组建了平潭首支自然教育科普宣传队,“希望能将环保的‘种子’撒进更多人的心田”。

保护与开发相辅相成,在平潭蔚为新景。

随着生态环境的不断优化,如今,城市音乐会客厅、潮流音乐聚集地等业态纷纷入驻龙王头,这里已形成集吃住行游购娱于一体的智慧海洋公园。

5月29日是龙王头砸琴电音剧场开业的日子,平潭蓝眼泪音乐生活季同步开启。华灯初上,微风轻拂。歌手殷敏朱丞怀抱吉他,深情演绎。悠扬的歌声与涛声相应和,游客纷纷跟着节奏打起节拍。

“龙王头注入音乐基因,可以使平潭的气质更显时尚、诗意。期待两岸更多朋友一起来平潭展开音乐之旅。”殷敏朱丞期望,未来的平潭能成为“爱乐之城”。

平潭发展离不开旅游业,如果说文化艺术能为旅游点睛,那么交通则是支撑旅游的大动脉。将龙王头与岛上其他景点衔接的是一条总长约40公里的环岛路。

“环岛路修好了么?”“原来我就说过,平潭岛,人在岛上,看不见海,一定要把环岛路修得更好。”习近平考察时的叮嘱宛然在耳。

如今,出龙王头沿着环岛路驱车向北,左拥君山,右傍大海,可见斑斓古厝,可赏如带青梯。这条集交通枢纽与旅游通道两大功能的环岛路成为平潭的骄傲。

网红旅游打卡点北港村就在环岛路边上。

“请问会唱歌的石头在哪里?”6月3日正值端午假期,进村的游客纷纷打听。

北港君山上的石头由地壳运动形成,用锤子敲打会发出“哆来咪发唆”的乐音。2015年,二十出头的林智远从台湾嘉义来到北港村,这里奇妙的石头让他着迷。

林智远租下一批石头古厝,开发成集文创、民宿等元素于一体的“石头会唱歌”艺术聚落。院门前摆着的十几块不同音阶的石头,路过的游客忍不住都要去敲打“合奏”一番。

“石头会唱歌”等文创空间火起来后,越来越多的两岸民宿从业者来到北港投资。让人惊喜的是,北港村原本外出的年轻人纷纷返乡创业,昔日的“空心村”人丁日渐兴旺。

2016年8月,国务院批复实施《平潭国际旅游岛建设方案》,平潭旅游发展进入新纪元。自此,平潭累计接待游客2730万人次,实现旅游收入273亿元。

在平潭的许多文创工坊里,浪漫的风元素往往成为吸睛卖点。然而曾几何时,风是平潭大患。这里号称“世界三大风口”之一,每年7级以上大风超过200天。

“平潭风还大么?防护林体系建设得如何了?”2014年,习近平前来考察时,这里的风沙问题让他十分牵挂。

平潭大力实施造林绿化、苗木培育、水源地保护等工程,防风治沙取得显著成效。至2021年,森林覆盖率提升至38.71%,实现了从“风沙满地跑”到“国家森林城市”的蜕变。

“栽得梧桐树,引得凤凰来。要把基础设施、人居环境和软环境搞好,吸引更多企业和人员来平潭干事创业。”沿着习近平指引的方向,平潭砥砺前行。

如今,这里山更绿,水更清,海更蓝,空气更清新,一座“现代化+原生态”的国际旅游岛初具规模。

试验田里结硕果

5月31日8时,满载货物的“台北快轮”如期抵达,平潭港口岸金井港在忙碌中迎来5月的最后一个早晨。

2017年12月,万吨级高速货运滚装船“台北快轮”开启平潭至台北首航。

卸货、通关、休整。当日22时,这艘快轮又载货离开平潭,驶向台北港。

“周一在上海集货,周二上午在平潭通关,下午装船,周三上午进入台北港,下午台湾中北部的消费者就能收到海淘的产品。”对如此“平潭速度”,台胞、平潭岚台两岸海运快件有限公司总经理王仁杰忍不住点赞。

“平潭速度”与当地各“窗口”服务的高质高效密切相关。

平潭海关监控指挥中心内,工作人员正密切监控往来车辆。

2014年11月1日,习近平前来考察时,第一站便是实验区二线卡口。在卡口二层海关监控中心,他向海关和原检验检疫部门负责人详细了解卡口监管设施功能、环岛监控设置、信息化管理辅助系统、电子账册管理等有关情况,鼓励工作人员再接再厉,为平潭的开放开发贡献力量。

平潭海峡公铁大桥二线卡口

牢记嘱托,不辱使命。平潭关口边检部门不断创新机制、优化服务。其中平潭海关主导推出的“查验指令不过夜机制”等14项快速通关经验被全省复制推广,他们还创出“进口个位数、出口小数点”通关服务品牌,进口整体通关时间连续多年保持福州关区第一。

疫情下,“平潭速度”优势更为明显。4月7日,一批共计1.4万件、货值96.6万元的美妆、日用品等跨境电商退货商品,经核查后在海关监管下再次上架销售。

受新冠疫情影响,部分跨境电商保税零售线上订单退货增多。如何解决企业包裹积压、退货仓库容紧张等难题?平潭海关专门划分指定区域实施退货作业,同时组织人员加密区外复核和区内查验。得益于此,福建跨境通电子商务有限公司安稳度过危机。“3月份公司保税零售进口商品网购退货量高达4万多件,幸亏海关创新做法,有效缓解退货仓库容紧张问题,避免退货包裹积压造成企业资损。”该公司运营部副经理陈尚辉说。

让台胞台企“进一扇门、办所有事”。平潭台胞台企服务中心也一直走前走先。

“办理对台职业资格采信要复印哪些材料?”“您把材料拿过来,我帮您整理,比对成功后,还能邮寄领证!”5月31日,在中心法律维权窗口,台青王魁峰正娴熟地为前来办事的台胞服务。“有时我还会用闽南话跟对方交流,这样更亲切。”他说。

像王魁峰这样的台胞服务专员,在服务中心还有7个。

2019年4月,平潭打造大陆首个台胞台企服务中心,集成往来便利、项目投资、资金补助等8大类169项行政审批及公共服务事项,还率先实施“台湾青年直接服务台胞”的模式。截至目前,累计受理咨询和办理各项业务约4.2万件。

“平潭综合实验区是大陆独创,要继续努力探索,真正把平潭建设成为两岸同胞的共同家园。”2014年,习近平前来考察时对平潭的这番勉励,为当地各领域大胆探索、创新突破提供了强大的精神动力。不只平潭海关、台胞台企服务中心等“窗口”率先升级服务,跨境电商物流产业也异军突起。

作为一个海岛,实验区成立前,平潭产业发展基本为零。2015年之前,跨境电商进口试点城市在大陆仅有7个。如何走出适合实验区的产业发展新路?“进军刚刚兴起的产业,是制胜之道。”王仁杰赞同平潭当初的选择。

平潭台湾创业园为两岸创客提供广阔发展空间。

他的办公室位于距金井港区4公里处的台湾创业园,从偌大的玻璃窗望出去,崭新的建筑鳞次栉比。然而几年前,眼前的建筑却是一片荒土。那是习近平前来考察后的第二年,2015年,平潭获批成为跨境电商保税进口试点城市。

从零开始,平潭打开“对台”“对外”窗口。围绕“关、线、仓、配、管、商、补、业”八个大字,超常规、高标准地建设口岸,开辟两岸多条航线,设立保税仓,以期筑巢引凤。

很快,市场给予良性回馈。2019年平潭对外贸易规模突破100亿元,实验区物流产业相关业态近三年平均增幅均超过50%。航线从刚开始“吃不饱”逆袭至“一舱难求”:台湾农渔产品进口、台湾面板进口和跨境电商对台出口业务量目前分别占大陆总额50%、20%、50%以上。

如今,福建自贸试验区平潭片区实施方案、深化改革方案220项试验任务基本落实,跨境电商综试区、数字人民币等一批国家级改革试点率先落地。平潭片区累计推出18批次221项创新举措,其中大陆首创102项。旅游文化、物流贸易等特色产业迅速集聚,影视、数字经济等新兴产业也“落地开花”。

第一家园促融合

平潭海坛步行街是老城关最繁华的街道。6月3日,记者来到台商薛清德的“老人头男装店”。二楼显眼处,挂着一幅习近平和他在平潭海峡高速客运码头的照片。

那是2014年11月1日,习近平来到平潭海峡高速客运码头,登上“海峡号”实地了解两岸海上直航航线运营情况。当时,薛清德紧紧握住了习近平的手,“总书记停下脚步跟我聊了3分钟”。

薛清德是早期进入平潭岛垦荒的台商代表,在他整22年的“平潭记忆”中,那3分钟刻骨铭心:“总书记的手宽厚温暖,他像个大家长一样,非常亲切。”他逢人便说,总书记祝愿他在大陆生活快乐、事业发达。

总书记的“吉祥语”贯穿薛清德的共同家园梦。此后,他把自己的事业分成两部分,一部分家族事业,一部分公益事业,后者比重逐年加大。

2020年初,“台胞薛清德调解工作室”挂牌成立,这是大陆首个以台胞命名的调解组织,依托于平潭法院自贸法庭,成为在岚台胞矛盾纠纷化解的平台。“为促进两岸融合发展做点实事,这让我的生活更快乐。”薛清德说。

同样将事业与生活融入平潭的台胞陈孟邦也很有成就感。走进他创立的宗仁科技(平潭)股份有限公司,一面挂满企业创新成果的“荣誉墙”让人挪不开眼。

陈孟邦来自台中,2016年,因看好平潭发展前景,他将公司总部从深圳搬到平潭。从最初孤身奋战,到现在率领60余人团队搞研发,公司发展势头强劲。“今年,我们还与福州大学展开科研合作,着手开发新产品,力争全年营业额突破一个亿。”

在宸鸿科技(平潭)有限公司玻璃切割段生产车间,工人正忙着调试设备。

距“宗仁科技”不远,就是第一批落地实验区的台资企业——宸鸿科技(平潭)有限公司。2014年11月1日,习近平来到该公司,观看一体成型电脑、音乐播放器、车载设备等产品展示,察看面板玻璃切割生产工艺,详细了解企业生产经营情况。他鼓励公司积极研发生产,在参与平潭建设的同时实现企业良性发展。

坚持用人工智能、大数据等技术为企业生产赋能增效,“宸鸿科技”在平潭打造了全球首个5.5代全制程OGS投射式电容触控模板生产线,其稳定的生产线能够全力满足市场需求,广受合作商青睐。

考察“宸鸿科技”当天,习近平在该公司会客室与在闽投资的部分台资企业负责人亲切座谈。台胞李云辉,便是其中一位。

李云辉的父亲李登瑞出生于平潭。1994年,阔别家乡近四十载,李登瑞从台中带着“乡愁”回归,在平潭成立第一家台资企业。2006年父亲去世,李云辉握紧“接力棒”,继续深耕平潭。

在与台胞座谈时,习近平指出,大陆人口多、市场大、产业广,完全容得下来自台湾的商品,完全容得下来自台湾的企业。欢迎更多台湾企业到大陆发展。

这些话,李云辉记忆犹新,深受鼓舞。在他的带动下,女儿李昕也从台湾前来开创事业,现任平潭康德集团副总经理。李昕牵头打造的台湾文化广场集台湾青年创业基地、台湾观光夜市、文创基地于一体,入驻率已超80%。

为吸引更多台胞台企登陆落地,平潭在大陆率先构建并持续深化台湾职业资格、企业资质、商品检验“全链条”的采信体系,探索两岸“共同管理”模式,推出台胞诚信闪贷,设立台胞应急救助基金,打造“台医通”App等。

现在,已有大批优质台企来平潭落子布局。距离“宸鸿科技”不远的台湾创业园,占地8.6万平方米,被称为“两岸青年的创业乐园”,目前已吸引84家台企入驻,涵盖文旅、科技等多个领域。整个实验区累计注册台资企业1313家,岚台经贸合作风生水起。

在平潭考察的路上,习近平言之切切:和平发展是两岸同胞的共同追求,两岸共享其利、同受其惠。中国梦是两岸同胞共同的梦,需要大家一起来圆梦。

紧紧围绕探索海峡两岸融合发展新路,突出以通促融、以惠促融、以情促融,平潭正加快建设台胞台企登陆的第一家园先行区,努力为两岸同胞共同圆梦创造优异平台。

责任编辑:林巧薇

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