扎实做好“产城人”文章，全力推进高质量发展——

平潭：扬帆踏浪，奋楫向前

平潭环岛路风景优美。通讯员 江信恒 摄

6月，“一起接棒”台寿霸龙两岸交流赛平潭站在平潭棒球公园举办。通讯员 江信恒 摄

万吨级集装箱船“东方厦门”号停靠在平潭港。通讯员 林君斌 摄

平潭市民打卡吾悦广场。（资料图片）

平潭海洋科技文化中心。通讯员 江信恒 摄

在平潭北部生态廊道附近，一座座巨大的风车自成一景。通讯员 江信恒 摄

盛夏时节，岚岛草木葱茏。

行走平潭，处处可以感受到发展的强劲脉动：在共享储能电站、海峡宿集项目一期等项目建设现场，吊臂挥舞、机器轰鸣，工人忙前忙后不停歇；走进位于城关的车站夜市，特色小摊升腾起浓浓烟火气，市民游客的夜生活有了新的打开方式；一场场“企话岚图”茶话会接连举办，企业与政府部门畅所欲言……

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。积极响应全省深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，平潭综合实验区是实践者，更是高歌者。

今年以来，平潭牢记使命、感恩奋进，紧紧围绕习近平总书记亲自擘画的“一岛两窗三区”战略蓝图，扎实做好稳增长、开放融合、民生改善等各项工作，以争优争先争效的昂扬面貌，奋力开创高质量发展新局面。

东海之滨，一座现代化国际化的海岛新城正加速崛起，“产城人”和谐相融的新画卷愈发清晰。

优质项目纷至沓来

3日，由中国能建投资公司投资建设的平潭A区海上风电场项目EPC总承包签约仪式举办。该项目规划容量450MW，拟安装若干台16MW及以上风力发电机组，年等效满负荷小时数约为3950小时，将助力平潭打造智慧清洁能源示范基地。

5日，实验区投资促进委员会分别与福建喆融融资担保有限公司、福建运通星融资租赁有限公司正式签约，将引进喆融融资担保项目、运通星融资租赁项目两个金融类项目。其中，喆融融资担保项目计划为企业提供融资性、非融资性贷款担保等相关业务，推动实验区融资担保相关产业发展。

……

进入7月，平潭项目招商热潮一浪高过一浪。这是平潭坚持“项目跟着规划走，要素跟着项目走”的生动写照。

招商引资是经济发展的内在驱动力。2024年，平潭启动投资提质年行动，围绕人工智能、算力、文旅等重点产业方向，多措并举抓招商、引项目、扩投资，形成了大招商招大商、大引资引大资的火热局面。

得益于此，一个又一个“金娃娃”接续落地。据统计，仅1—6月，新签约项目55个、总投资244亿元；大唐风电等24个项目相继落地。

引进来，还要服务好。“围着企业转，有事马上办”，当地常态化开展“企话岚图”活动、全国首创“隧道惠贷”、扩大“免申即享”覆盖面、加强政银企对接等措施，强化与各要素保障部门间的协同联动，全力解决企业关切的各类问题，让项目留得住、发展好，不断释放“磁吸效应”。

抓项目就是抓发展，谋产业就是谋未来。记者了解到，平潭正结合发展方向、产业基础和资源禀赋，加快建设新兴产业园等产业发展平台，努力培育海洋产业、电子信息产业、医疗康养产业、生产性服务业等业态，建设高质量的“新兴产业区”。

如今，一个现代化的产业体系正在加速成形，成为当地经济增长新的增长点、引爆点。

以数字经济为例，实验区着眼于智慧文旅、智慧政务的应用，加快建设1000P以上智能算力中心等23个总投资60.3亿元的数字项目，试运营全国首个数据跨境流动服务枢纽平台，不断拓展数字化运用场景，以数字化驱动赋能城市高质量发展。

“我们还将结合‘十五五’规划编制，提前布局低空经济、智能网联汽车、数字贸易等业态，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，持续壮大新质生产力。”实验区经济发展局党组成员、招商与产业促进中心主任林庚说。

海岛旅游高歌猛进

时值暑期，旅游旺季如约而至。

6日，在龙王头海洋公园，一顶顶色彩斑斓的帐篷一字排开，游客或悠闲漫步，或戏水冲浪，尽情享受夏日阳光与海风。“以前来平潭就是看看海景、吹吹海风，现在这里不仅有夜市、街头表演，还能体验游艇、水上摩托等项目，真是不虚此行。”来自厦门的游客林静怡说。

随着气温节节攀升，夏日“清凉经济”受到市民青睐，“不City”的海岛休闲避暑游也逐渐走俏。就在前几日，百度正式发布“福建文旅十大夏季清凉地推荐”，平潭岛榜上有名。

是什么让平潭热度不减？答案显而易见：得天独厚的滨海旅游资源。

408公里长的海岸线不断延伸，126个岛屿、702个岩礁星罗棋布……岚岛山海起伏、美景不断，素有“海滨沙滩甲天下，海蚀地貌冠全球”之美誉，是游客清凉避暑的不二之选。

就在上月底，平潭启动为期两个多月的2024年“海岛生活季”。活动期间，将举办海岛音乐会、蓝眼泪音乐节、风翼世界杯平潭站暨全国风翼板冠军赛、FIA F4方程式中国锦标赛、海峡两岸青少年棒球冠军赛、U18女子垒球世界杯小组赛等一系列精彩活动，涵盖音乐、戏剧、体育等领域，带领游客开启一段盛夏海岛之旅。

活动上，平潭还与四川省乐山市签订山海协作旅游合作框架协议，双方将共同策划推出“山盟海誓”特色精品旅游线路，定向推介文化旅游资讯，实现资源共享、客源互送。“我们备下了诚意十足的文旅大餐，诚邀八方游客来到平潭，共享欢乐时光。”实验区旅游与文化体育局宣传交流处处长苏明智说。

近年来，平潭持续深化全域旅游品质攻坚行动，在旅游秩序整治、景区品质提升、优化旅游产品供给等方面花大力气、下苦功夫，着力打造“星辰大海浪漫岛”“音乐艺术欢乐岛”“品牌赛事活力岛”“旅游体验舒心岛”，旅游业发展迅猛。上半年预计旅游总人数、总收入分别增长13%、30%。

“星球唤想·蓝眼泪”无边界海景剧场、龙山俚欢乐街、“岚起山海图”夜游项目……在平潭，一个个消费新场景“百花齐放”，从有到优、由点聚链，推动文旅市场从单一观光游向深度体验游转变。

眼下，青春、时尚、“国际范”正在成为平潭的新标志。今年以来，当地紧跟游客需求，陆续开通了5条国际邮轮航线，建成并投用22号国际游艇码头，举办世界沙滩手球锦标赛、音乐会等63场活动，平潭国际旅游岛美誉度、影响力不断扩大。

值得一提的是，在丰厚的资源加持下，历史文化游也成为平潭旅游的重要元素和看点。作为南岛语族起源与扩散研究的“腹地”，平潭境内坐落着数量众多的史前遗址，仅位于岚岛东北部的壳丘头遗址群就拥有壳丘头、东花丘、龟山等遗址。

以此为基础，平潭不断深挖南岛语族文化内涵，整合农业、文旅等资源，打造壳丘头遗址博物馆、南岛语族国家特色植物观光园等项目，为“考古+旅游”“文化+旅游”注入新活力。

民生配套稳步提升

夜幕降临，平潭吾悦广场热闹起来了。服装、餐饮、影院、娱乐等各个功能分区人潮涌动，生意颇为红火。

这是平潭首家大型商业城市综合体，占地面积约12万平方米，集购物、娱乐、办公等功能于一体，于5月31日正式开业，目前已有约200家品牌入驻，其中超75%为“首店”品牌。

作为城关地区消费业态提升的重要一环，平潭吾悦广场既是一项商业工程，也是一项民生工程。后续还将继续完善和优化商业布局，满足居民更高品质生活需求，助力平潭打造城市活力新街区。

翻看平潭的民生图景，从“衣食住行”到“医师住行”，各项社会保障工作举措频出、底气十足。

坚持以人民为中心的发展思想，平潭加快补齐民生短板，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动城市功能不断完善、活力不断增强、品质不断提高，市民获得感、幸福感、满足感持续攀升。

——家门口“上好学”。平潭龙山小学新校区项目、第二实验小学加固改造提升工程建设正酣，城关第二幼儿园、平潭滨湖小学等一批项目陆续投入使用，厦大平潭研究院眼视光技术专业、留学预科语言培训班落地办学，逐步实现教育扩容提质。

——家门口“看好病”。设立卒中中心、胸痛中心、呼吸诊疗中心、创伤中心“四大中心”以及“名医工作室”，积极开展区级医院医生常态化下基层、开设联合病房、畅通双向转诊机制、开展远程大查房及线上学习等措施，持续推动优质医疗资源下沉，构建县域整合型医疗卫生服务体系。

——家门口“畅饮水”。大力推进南部自来水厂、北部自来水厂两座水厂建设，推动城乡供水一体化巩固提升工程一、二阶段实现通水，不断筑牢城市供水“生命线”，让群众喝上“放心水”“安全水”。

——家门口“满眼绿”。厚植绿色发展底色，打好蓝天、碧水、碧海、净土保卫战，实施海坛海峡东部陆海统筹治理与修复等项目，环境空气质量综合指数持续优于全省九个设区城市，近岸海域国控点位优良水质比例达99.5%、位列全省第一。

除了大项目的推进，越来越多的“小变化”也不断为岚岛市民带来“小确幸”。

就在前段时间，位于君山片区的民主路、芦洋西路喜迎通车，进一步优化平潭新兴产业园周边路网，完善城市发展脉络。“以前上班都要绕路才能到，现在新的道路修建了，上班需要耗费的时间将大大减少，太方便了！”在新兴产业园上班的王先生点赞道。

如今，平潭正谋划新一轮城市品质跃升。接下来，还将加快城乡基础设施、公共服务、行政执法一体化，促进城乡要素双向流动，打造高品质城市增量空间。

两岸融合探索新路

“一拜结连理，再拜乃情不移，这三拜，敬如宾……”6月29日，在平潭田美澳沙滩，20对闽台婚恋新人共赴一场中式集体婚礼，在亲友的见证下缔结白首之约。

来岚八年，台胞郑胜中生活得相当惬意，他不仅将自然教育事业越做越大，还与一名平潭姑娘相爱，实现爱情事业“双丰收”。“感谢这座美丽的海岛，让我和太太相遇。在未来的日子里，我们将携手共同面对生活中的各种挑战，共度幸福人生。”郑胜中高兴地说。

作为全国唯一的对台综合实验区，平潭肩负着探索两岸融合发展新路的重大使命。近年来，平潭积极落实落细台胞同等待遇，接连推出了台湾身份“两证互认”、对台一体化政务服务平台等一系列举措，涵盖政务服务、日常生活等方面，越来越多台胞跨海来到平潭就业生活、投资兴业。

“小念，我的医保报销款已到账，请帮我向各位经办人说声谢谢，辛苦大家了。”近日，台胞陈素钦致电福建医科大学附属协和医院平潭分院医务科，向工作人员表达了谢意。

原来，陈素钦此前曾因病入住该院。病愈出院后，更是在医院工作人员的帮助下，顺利完成了医保报销手续，省去了来回奔波的麻烦。

如此方便快捷的办事体验，有赖于实验区创新推行的台湾健保核退代办一体化服务。在平潭，台胞凭借台湾居民居住证或台胞通行证即可办理大陆基本医、社保参保业务，还可帮助台胞完善健保核退资料、代办公证手续，并寄送至海基会。截至目前，台胞在平潭参加大陆基本医保超500人。

紧紧围绕发挥平潭对外开放、闽台合作“两个窗口”作用，着重推进对外开放、两岸融合、城乡融合、贸易业态四大领域改革创新，以更加开放的政策打造两岸共同市场，以更加深度的融合建设两岸共同家园。

岚台产业合作是一大亮点。就在数日前，平潭港金井码头迎来首艘万吨级集装箱船“东方厦门”号，该船由台湾高雄港驶来，载运货物包括冻鱿鱼及洗护用品等小额贸易商品，未来还将常态化运营“高雄—平潭—马尾—高雄”货运航线，计划每周1个航次。

立足于对台区位优势，平潭加快完善两岸物流通道，接连投用平潭跨境电商园、澳前保税物流园、小迪拜物流园三家物流园区，不断培育壮大跨境电商、海运快件、国际邮包等业务，今年1—5月跨境电商直购出口增长39.7%。此外，还创新“市场监管局背书+海关放行”方式，推动22种“一条根”产品进入对台小额商品交易市场上架售卖，有力推动两岸商品贸易往来。