提高城乡一体化水平 走具有平潭特色的城乡融合发展之路

2024-12-19 09:41:40 来源:平潭网 作者:平潭综合实验区党工委党校(行政学院)课题组

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。

我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十届三中全会和省委十一届七次全会精神,高质量推进城乡融合发展,提高城乡一体化水平,努力谱写中国式现代化平潭篇章。

走具有平潭特色的城乡融合发展之路,要一体化推进规划设计。习近平总书记指出:“要把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划,促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。”平潭是全国唯一的对台综合实验区,也是国际旅游岛。各项规划都是高起点高标准,规划过程中要通盘考虑城乡发展规划编制,一体设计,在城乡空间布局、土地利用、产业发展生态保护上实施全域统筹规划,不断优化城镇建设、农田保护、产业集聚、村落分布、生态涵养等空间布局,在城乡形态、景观风貌上充分凸显国际旅游岛、两岸共同家园的鲜明特色,使田园乡村与现代城市相得益彰。

走具有平潭特色的城乡融合发展之路,要一体化推进新型产业融合。产业是发展的根基,产业兴旺,乡亲们收入才能稳定增长。要因地制宜发展新质生产力,紧紧围绕构建符合平潭发展实际的新型产业体系。以智能算力和数据跨境流动为主导的数字经济产业、以海洋工程和游艇为主导的新型制造业,构建上下游产业链,以产业链带动人口集聚。要重点培育壮大以旅游服务消费为主导的新兴服务业,全面带动第三产业就业人口快速增长。以海上风电为主导的新能源产业,将生态价值转化为经济效益,实现生态效益和经济效益的双赢。推动传统产业升级换代,培育壮大新兴产业,前瞻布局未来产业,建设富有平潭特色的现代化产业体系。

走具有平潭特色的城乡融合发展之路,要一体化推进景村融合。习近平总书记在平潭考察时强调:“旅游是平潭最大资源,一定要好好保护,建设国际旅游岛。”旅游是平潭的优势,平潭大量的旅游资源分布在全岛乡村,平潭乡村振兴离不开旅游资源的开发,实施景村一体化,是平潭全域旅游的必然要求。要将美丽乡村建设与旅游景区建设融为一体推进乡村振兴,学习浙江“千万工程”经验,倡导景村共建、景民共治和主客共享。景村一体化要用建设景区的标准建设乡村,用经营景区的理念经营乡村,用服务游客的方式服务村民,用创造企业收入的视角创造乡村收益。通过景、城、乡三者的融合,建设生态宜人集约高效的高品质旅游目的地,打造“景是一座岛,岛是一方景”的图景。要推动农业与文化旅游、休闲康养等二三产业深度融合。要打通城乡融合发展的壁垒,实现人口、技术、资本、信息等优质资源要素在城乡之间自由、合理流动。要建立城乡要素优化配置体制机制,促进各类要素更多向乡村流动。

走具有平潭特色的城乡融合发展之路,要一体化推进宜居生活区建设。平潭综合实验区因台而设、因台而特。建设两岸共同家园,宜居生活区建设是基础性工程。要在提升全岛宜居生活环境的基础上融合台湾特色,统筹推进生活、交通等基础设施建设,提升全岛人居环境。要优化配置就业、教育、医疗等公共资源,同时体现台湾特色,让两岸同胞共享高品质的公共资源服务。深入挖掘岚台文化渊源,擦亮南岛语族文化、海防文化品牌,讲好岚台历史交往故事,促进两岸同胞心灵契合。要让两岸同胞共同深耕平潭,建设平潭,发挥台胞在社区营造、休闲农业、文化创意产业发展和农业产业链整合等方面的优势,建立健全台湾农产品技术成果转化机制,推动更多台湾农产品科技成果规模化落地,推动更多两岸青年在平潭创新创业。

推动城乡融合发展是平潭实现高质量发展的必经之路。我们要进一步提高政治站位、强化责任担当,以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和使命感,扎实推进平潭城乡一体化改革,努力走出一条具有平潭特色城乡融合发展之路,为高质量发展提供强劲动力和坚实支撑。

责任编辑:詹翔宇

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